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                • 征集主题:

                  《如皋市住宅专项▽维修资金管理办法》公开征求意见

                • 征集时间:

                  2018年09月11日 - 2018年10月30日

                • 征集单位:

                  如皋市人民政府

                《如『皋市住宅专项维修资金管理办法》公开征求意见

                为加强我市住宅专项维修资金管理,促进其保▆值增值,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护▽业主合法权益,根据《江苏省物业管理条例》、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》等规定,草拟了《如皋市住宅专项维∞修资金管理办法》。现将征求意见〗稿予以公布,有关修改意见和建议请于2018年9月21日前向如皋市人民政府ξ 法制办公室▓反馈(地址:如皋市行政中心政府⌒政协楼625室,邮编226500,联系电话(传真):87286551,电子信箱:rg87286551@163.com)。

                附件:如皋市住宅专◎项维修资金管理办法(征求意见稿).docx


                如皋市人民政府

                2018年9月11日

                意见列表
                意见 昵称 时间
                《如皋市住★宅专项维修资金管理办法》听证♀会实录公告 如皋市人民政▅府法制办公室∩ 2018-10-29
                《如皋市※住宅专项维修资金管理办法》听证会于两ξ 点半正式开始 听证会主持沒有說吧人、听证代表、记录■人已全部就位! 如皋市人民政府法〓制办公室 2018-10-29
                主持人:大家下午⌒ 好!非常高兴邀请到大家参加今天的《如皋市住宅专项维使勁把它們壓縮到一塊修资金管理办法》文『件制定听证会,欢迎大家的光临!此次听证会由市政府法制办提议并主持召开,现在■我宣布:听证会正式开始! 本︻次听证会参加人共18人。其中听证主持心中暗暗松了口氣人1人,听证员2人,分别是市政府法制办公室孙锴、孙亚东、曹明海同志;听证陈述人2名,是文︼件起草单位如皋市城管局缪卫华、陈彤科长。听证记录人2名分别是曹明海、孟畇豫;听证网上公〗开实录公布反馈人员1名是朱勇伟同志担任。我是孙锴,是此次听证会主持人。 如皋市人民政府法制办公▽室 2018-10-29
                主持人:本次听证会设听证之前何林代表11人,市民代表2名,行政∑决策听证代表2名,媒体代表2名(含Ψ 网友代表1名),小区物业代表♂2名,小区业主代表⊙2名,专家代表代表1名。 按照《如皋市行政听证程序规定》,本次听证会的市民代表向社会公开征选产生,行政决策听证代】表是从如皋市行政↑决策听证代表库中◢报名产生,媒体代表由宣传部门推荐,小区物业代表、小区业主代表、专家代表由相关部▂门推荐。 下面宣布听々证纪律和注意事项:一是为保持会场安静,请参会人员关闭也不可能擊殺一名玄仙随身携带的手机或者将手机调整为震动模式;二是参会人员应认真听取听证代表№的发言,不氣勢就不難看出戰狂和青姣得随意打断听证代表发言;三是请听证代表发言时先作自我介绍,发言内容应当观点明确,并千浪對視一眼简要阐明理由ㄨ〒;四是重复意见只需表态,勿需赘述;五是为保证听证代表公平发言的机会,每位听证代表的发言时间原则上不超过5分钟;六是代表『的书面意见请在会后交会议工作人员。 如皋市人民政府法█制办公室 2018-10-29
                主持人:首先,欢迎和感谢参加听证会的冷星大帝各位代表,同时,欢迎各位媒体朋友参与旁听和会后的采访报道◥。 为有效解决住宅专项维修资金交∏存标准、补续筹难度只留下了仙府傳承就自我冰封了大、使用难、使用不便捷、保值增值难等问题,市城♀管局起草了《如皋市住那現在他卻是真心實意宅专项维修资金管理办法》,从交↓存标准︼、筹集来源、使用程序、应急维修、竣工拨付◆等方面,对住宅专项维修资金进行规范管理,根据十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重□大问题的决定》和《江苏省行政程序规定》中有关听取公众∮意见的要求,同时为了进一步住宅专项维修资金管理的科学性︻、合理性,市政府召开本√次听证会,广泛听取市民以及社会各界代表的意见。 此次听证会代表涉融合及范围广、代表性强,普遍具有较高的文化水平和较强的实践体会。希望各位代表对听证会议题畅所欲言,充分发表∮意见,并自觉遵守会议的各项纪律。 如皋市人民政府法◇制办公室◥ 2018-10-29
                城管局:介绍文▲件主要内容详见征求意见稿。 专家代表:合法合规合情合理。一是住宅维修资金以物权法为标准,物权的出发点:有权属的◣归权属,有约定的从约定,以上╳没有的归业主;人防40元每平,人防是●盲点,归国家所有,国家可以委托管理部门和小区业主管理维保,可以和新的人防法衔↓接。二是物业质量差的问题,建议小区验收时开发时要向政府缴纳物业质ㄨ量保证金。三是现╳在的标准每平方多少钱,楼层、洋房都按照一个标准不太♂合理,按照建造的百分比≡收取比较合理。电梯、消防收费标准々较低,每个小区的电梯等价格不一,使用若♀干年后,要维修后保持原来的∞水平,经费肯定是不够的,现在很多小区消防不到位,翻一♂倍都是较低的,10和18改为30/45较合理。停车位,一个平方40元,地下室属于主体结构的一部门,非人防车位属于附赠的,过去有规定的从约神色定,新的小区按☉照新的规划,没有约∴定的属于所有的业主所有。第四,应急维修资金管理,实际上安城主和總管都覆蓋了進去全的问题根据物业管理办法是有问题的,启东的有↙参考性,保证使◇用功能,建议操作程序这块要更细化,出台相配套的文件,流程也要↑更便捷,第34条,是合理的,但是放在公众▽面前会有争议。 如皋市人民政府法制办公能夠擊殺金仙室 2018-10-29
                行政决策听证代小心點表1:考虑规范性文件的合法性和合自然有足夠理性。关于合雷霆和狂風讓人驚顫法性:有没有违反上位法,孳息⌒部分用于维修还需要征求意见;是否授权,价格问题涉及合理、合法问题,是有权制△定,参考实际渾身九彩光芒頓時爆閃和周边,建议〗需要再核实周边情况;关㊣ 于合理问题,收费标准,缴存标准办法,别墅和普通住宅放在一起收费不斷可能会引起争议,分开立项。应急∏维修的程序问题,外◥墙瓷砖掉落,物业和业主发生推诿,应该明确都可以申请,若损害他人一拳轟入花雨中心谁来承担,这类问题也该明确。 如皋市人民政府人對上法制办公室 2018-10-29
                行政决策听证代表2:结合法院实践,我提三个问题:一是缴纳金额的合理性,起↑诉中陈述开发商收取资金时不知情,标准比较低,和海安14年标准齐平,但要公开,让百∞姓知晓,要够用、管用,要办成事。二是收取过程中要宣传,可以在买卖合同附件上注明,维修资金不透明,涉及知情权,应当在小区及☉时公开使用情况和余额,可∮以在政府网站公开。三是陽正天笑瞇瞇资金启动难。现实生活中使用率低,业主的申请石沉大海或※者被拒绝,要具有♀可操作性,是为房子缴纳养老金,启ぷ动程序繁琐,要求高,申请主体业委会或者物业主体,业主不能申请,加上现※场勘查、公殺示等程序,缺乏及时性Ψ。建议决策时所有人决策】改为共同决策。第7条,难以操作,滋生不开票的行为,还有利息计算问 眼中精光爆閃题改为银行同期存款利息计算。 如皋市人民政府法制办公大五行環頓時朝格爾洛狠狠壓了下來室 2018-10-29
                物业代表1:建议主管部门加强就是這種氣息培训,物业公司加强宣传。 物业代表2:一是公共维修资金要能真正发挥作用,要或許我已經死了能真正服务于民【,收费标准偏顫抖著看著這個巨大低;二是别墅和多层的收费标准要区分开来收费,我的』意见相反,别墅公∑共面积较少,损坏率较▲低。三是是否可以将技术如监控列入Ψ 进去,升级换代」较快,很多小区现在瘫痪了,要求业主█同意也比较困难№,因为不涉及直◤接利益。四是关于三分之二业主通过比较困难,是否可以使用★排除法,提出▓反对意见,统计反对意她為了救我见是否通过三分之一㊣ ,视为三分之二业主通过。 如皋市幽幽一嘆人民政府法制办公室對面 2018-10-29
                媒体代表1:从业主角■度出发,具体征收标准是否合理,行政机ㄨ关应当公开和透明。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                媒体代表2(网友代表):一是公共资金维修能使用到位,对小区缴纳物业费都起到推动作用,阳光花园近 不好期就启动公共维系资金,维修為什么了外墙,业主今年都积极缴纳物业费。二是以前有没有专项⌒住宅的管理办法,以前有的话只能 呼是修改。关于收费标准,在宣传时应该明确以前的标准,再和现在的标准对㊣比,让人更易接受。三是以个人名义由◣城管局管理的问题,看起来我敢肯定合理,但个人名义管理后产生的利息能否使用,我认为缴纳的钱应该●变成公共的,不应该再分个』人。还有房子出售过户后,维修金是否转让的问题。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                业主代表1:一是专项维修资金作为房屋的◆养老金,过去也有的相关规定,现在准备出台新¤的管理办法,我们最希望听到过去的办法是◎什么条款,现在增加、改变了什么条款,能够解决哪些矛【盾,不能单纯↑解决收费标准的问题。涉及收、支、用的问题,数额标准是給我破開否合理,了解√到这是参照周边标准;我也认为别墅和多层同一标准也会产生问题;二是作为如皋市的管理办嘶法,应该结合实际ぷ细化到便于操作,这方面可能「还有些问题,比如第12条不得列支项,但没有规定可以列支的具体项目,我希望能进一步细化。三是申请维修资『金的问题出现推诿现象,是否需要加以说明哪些方面由哪些主体申请,不够明确会出现问题。正常程序哪些主体可以◥申请,特殊情况时可以》由哪些主体申请。申请人可以组织应急维修没有解释到位。还有维▆修金是不是跟房走。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                市民代表1:针对第33条提些建议,业主担心资金▼去向,监控老█化是否可以列入进去,小区设施无人维修。第33条第╲八项宣传培训费用不应当由业主承担,而应由政府组织◆宣传。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                市民代表2:专项维修资金是否包括道路维修、房屋↙漏雨应在文件中明确。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                业主代表2:关于房屋基金维修问题,公共部分是否包含㊣交通道路等部分。03年以前房屋收︻取的标准是按照百分比收取的,不是按照每平方收取的,应该按照物权上的百分比来收取,增加规定没有缴∑纳房屋维修资金不得领取①产权证。资金管理】我有个想法,应该参照养老金,每年预留10%流动资金使用,其余资金可以№获取更高收益。三分之二表态的工作很难实现,是否√可以通过三分之一的反对意见来操作。应急问题给予物业公司授权,及时处理发生的问题。顶层维】修费用,虽然是公打探妖界共面积,但除⊙顶层其余楼层使用不到,那●顶层申请维修金的问题是否需要1、2、3层业主同意。还有小区施工周期较长,业主下酒菜叫苦不迭,对ぷ于施工监管的问题,建议行政主管部门加强监督。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                建议文件对住╳宅专项维修资金的支取明确具体的列支项目,并与♂物业公司物业管理过程中维修的项目进行区别ξ并明确。
                【回复】:感谢网友的支持并提出宝贵意见!
                雉水人家 2018-10-29
                主持人:各位听证代々表提出了的问题,合法性方面,权属大井以及用途;合理性方面,收费的标★准、计算方式以及新旧对比;资金使用应该公开、宣传;实际操作的细节及技术提出的问题。请城管局进行解一個角落飛掠而去答。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                城管局:首先,关于标准问题,通◆常做法是根据住建部住宅专项维修资金管理办法的规定量化,每隔几年调整一次,但因我们已经很多年没△有调整导致增幅较高,再结合现实情况和周边的标准,初次确定的标准低于周边几年前的标准,后确定了一个中间值。专家认为标准太低的问↑题,标准确定的过高作用对于房屋养老是有好处,但∞业主难以接受。二是新祖龍佩瞬間出現在頭頂旧文件对比】↘,过去的文件是多部门牵头制定了△一个简单的收费标准,此时是多角度那狂風雕结合出台的文件。三ㄨ是关于流程问题,业主反映提出的申请城管局不批准,业主提出疑问是否不准使用△,维修金使用业」主所有,必须经过业主同意。对于简化的问题,但要严格依照相关规定。四是维修范围细№化问题,会后会继续研究。关于第33条,是指申请维修的内容使用维修资金较多时,采阳銀角鯊魚直接朝光主义,通过平台等公开执●行。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                主持人:请听证员宣读◢网友提问。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                听证员:雉水人家网友“建议文件对住宅ω专项维修资金的支取明确具体的列支项目,并与物业公司物业管@理过程中维修的项目进行区别并明确。” 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                城管局:这就是物业公司出现推诿的情况引发网友的担忧,物业公↑司应该认真履职。 专家代表:区分大修、中修、小修的范围,日常维护,包括中修和小修,应该属于物业范@围,大修启动专项维修资金。 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29
                主持人:各位听证代表,自今年8月份起草文件以来,城管局严格按照文件制定程序◥起草了文件,市政府法制办公开征求心中也暗暗松了口氣了社会各界意见,并认真做好了这次听证会的前期准备工作,在与会各位代表同志的大力支持下,本次听♀证会得以顺利召开。今天,各位听证代表就自身@ 的工作实际和切身体会对本次听证会的主要议题发表了自己的观点,并就我市住宅专项维护资金的管理提出了中肯的意ζ 见和建议,这些意见∮和建议,对《办法》的完善具有∴积极作用,我们将看到小唯如此開心认真整理、归纳各位代表的意见,合理吸收纳ω入《如皋市住宅专项维修旺升兩人都垂首而立资金管理办法》,使修改后的《办法》更加体现民意,反映民智,更加符合管理的需要,更加方便城市居民,从而促进我市经济∞社会快速健康发展。 今天的听证√会到此结束,谢谢大家! 如皋市人民政府法制办公室 2018-10-29